科技項(xiàng)目申報(bào)
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黃山市行業(yè)資訊
黃山獎(jiǎng)補(bǔ)篇2！2023年黃山市資金引導(dǎo)、借轉(zhuǎn)補(bǔ)、科技創(chuàng)新、三重一創(chuàng)政策獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助指南
2023年黃山市資金引導(dǎo)、借轉(zhuǎn)補(bǔ)、科技創(chuàng)新、三重一創(chuàng)等政策獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助匯總整理，那么如果黃山市的企業(yè)想要申報(bào)一些政府補(bǔ)貼項(xiàng)目資金的話(huà)，可以隨時(shí)聯(lián)系臥濤科技小編，為您做一個(gè)免費(fèi)的項(xiàng)目規(guī)劃，臥濤科技，專(zhuān)注項(xiàng)目申報(bào)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理10年。
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（臥濤科技：項(xiàng)目申報(bào)、專(zhuān)利商標(biāo)版權(quán)代理、軟件著作權(quán)代理（不過(guò)包退）、科技成果評(píng)價(jià)、各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)化（參編）代理、軟件開(kāi)發(fā)、商業(yè)計(jì)劃書(shū)、工商注冊(cè)財(cái)稅規(guī)劃、可行性研究報(bào)告、兩化融合、企業(yè)信用修復(fù)、ISO體系認(rèn)證等）
為貫徹省政府《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（皖政〔2017〕42號(hào)）、《支持“三重一創(chuàng)”建設(shè)若干政策》（皖政〔2017〕51號(hào)）、《支持科技創(chuàng)新若干政策》（皖政〔2017〕52號(hào)）、《支持制造強(qiáng)省建設(shè)若干政策》（皖政〔2017〕53號(hào)）、《支持技工大省建設(shè)若干政策》（皖政〔2017〕54號(hào)）等若干政策，大力實(shí)施五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，充分發(fā)揮政府性資金引導(dǎo)作用，促進(jìn)我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)就加強(qiáng)政府性資金引導(dǎo)促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出如下意見(jiàn)：
一、重點(diǎn)扶持范圍
（一）綠色食品、電子信息、文化創(chuàng)意、裝備制造、綠色軟包裝、精細(xì)化工、紡織服裝等七大產(chǎn)業(yè)。
（二）重大新興產(chǎn)業(yè)基地、重大新興產(chǎn)業(yè)工程和重大新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)。
（三）科技創(chuàng)新型、文化創(chuàng)意型的中小微企業(yè)。
（四）已（擬）上市掛牌的企業(yè)。
針對(duì)上述扶持范圍，市政府將修訂完善促進(jìn)企業(yè)上市、招商引資、新型工業(yè)化發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等具體政策規(guī)定；制定出臺(tái)支持“三重一創(chuàng)”、技工大市等政策辦法。
二、資金扶持方式
按照“由事后為主向事中事前介入為主轉(zhuǎn)變、由分散使用向集中使用轉(zhuǎn)變、由無(wú)償使用為主向有償使用為主轉(zhuǎn)變、由直補(bǔ)企業(yè)為主向創(chuàng)造外部環(huán)境為主轉(zhuǎn)變”和“撥款變投資、資金變基金”的思路，統(tǒng)籌運(yùn)用各類(lèi)政策工具，創(chuàng)新資金扶持方式，重點(diǎn)是：
（一）市投資引導(dǎo)基金。加大招商引資力度，引導(dǎo)社會(huì)資本投向符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)和項(xiàng)目。
（二）市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。重點(diǎn)扶持符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)；對(duì)接多層次資本市場(chǎng)，加大股權(quán)投資，支持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展。
（三）市天使投資基金。支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、商業(yè)模式新的種子期、初創(chuàng)期企業(yè)發(fā)展。
（四）市中小企業(yè)續(xù)貸過(guò)橋資金。緩解中小企業(yè)融資困難，改善中小企業(yè)融資環(huán)境。
（五）市科技創(chuàng)新扶持專(zhuān)項(xiàng)資金。提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，加快創(chuàng)新型城市建設(shè)。
（六）市鼓勵(lì)銀行加大信貸投放資金。引導(dǎo)銀行擴(kuò)大信貸投放總量，鼓勵(lì)企業(yè)利用融資工具進(jìn)行融資渠道創(chuàng)新，擴(kuò)大融資規(guī)模，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（七）市政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金。推進(jìn)“4321”政銀擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，鼓勵(lì)政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)放大擔(dān)保倍數(shù)，擴(kuò)大擔(dān)保投資服務(wù)覆蓋面，扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（八）市企業(yè)上市掛牌專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金。激發(fā)企業(yè)對(duì)接多層次資本市場(chǎng)積極性，增加我市企業(yè)合格投資主體，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
（九）建立市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)；支持金融系統(tǒng)開(kāi)發(fā)金融產(chǎn)品解決我市部分文化企業(yè)資金困難。
（十）規(guī)范使用市產(chǎn)業(yè)扶持專(zhuān)項(xiàng)資金。清理并整合財(cái)政資金，改進(jìn)資金扶持方式，通過(guò)“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”和事后獎(jiǎng)補(bǔ)等多種投入方式，拓展資金扶持范圍，發(fā)揮資金扶持效應(yīng)。由各產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)依據(jù)產(chǎn)業(yè)政策，設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶持資金。
圍繞上述扶持方式，修改完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、財(cái)政資金借轉(zhuǎn)補(bǔ)、天使投資基金、中小企業(yè)還貸應(yīng)急資金、科技創(chuàng)新扶持專(zhuān)項(xiàng)資金、招商引資專(zhuān)項(xiàng)資金、鼓勵(lì)銀行加大信貸投放資金、促進(jìn)政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展等具體管理辦法和支持“三重一創(chuàng)”建設(shè)、技工大市建設(shè)以及進(jìn)一步降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本，加強(qiáng)引進(jìn)高層次人才工作等指導(dǎo)意見(jiàn)。
三、資金運(yùn)行監(jiān)管
（一）職責(zé)分工。市財(cái)政局負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)政策總體框架，監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)資金使用，并會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)扶持項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理及績(jī)效評(píng)價(jià)；各產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)要積極履行產(chǎn)業(yè)政策制定、執(zhí)行和管理的第一責(zé)任人職責(zé)，依據(jù)本意見(jiàn)擬定具體的產(chǎn)業(yè)扶持政策，確保資金發(fā)揮最大效益；市審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)要強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和行政問(wèn)責(zé)，確保資金效益和安全。
（二）風(fēng)險(xiǎn)管控。對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入的政府性資金，建立風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，降低風(fēng)險(xiǎn)投資成本，提高抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，保證財(cái)政有償資金可持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。強(qiáng)化政策執(zhí)行的監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮扶持政策的積極效應(yīng)。
本《意見(jiàn)》自印發(fā)之日起試行。
Ⅱ、黃山市財(cái)政資金借轉(zhuǎn)補(bǔ)管理辦法
第一條為充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和激勵(lì)作用，提高資金使用效益，根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（皖政［2017］42號(hào)）和《黃山市人民政府關(guān)于加強(qiáng)政府性資金引導(dǎo)促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（）精神及有關(guān)財(cái)政資金管理規(guī)定，制定本辦法。
第二條“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”是指“設(shè)定具體目標(biāo)，實(shí)行合同管理，預(yù)撥專(zhuān)項(xiàng)資金，績(jī)效考核后再全部或部分轉(zhuǎn)作補(bǔ)助”的財(cái)政
資金投入方式。各區(qū)縣、市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和黃山現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園擇優(yōu)申報(bào)，市級(jí)競(jìng)爭(zhēng)性分配。
第三條本辦法適用于市級(jí)財(cái)政扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中以“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”方式投入的資金管理。單個(gè)“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”扶持項(xiàng)目額度原則上不低于50萬(wàn)元。
第四條“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)及資金撥付按以下程序進(jìn)行：
1.設(shè)定具體目標(biāo)。在當(dāng)年確定的財(cái)政資金扶持額度內(nèi)，各產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)，提出實(shí)施“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”投資項(xiàng)目的申報(bào)要求、支持條件、篩選程序等，并發(fā)布項(xiàng)目操作細(xì)則，明確預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。
2.擇優(yōu)申報(bào)項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)行屬地申報(bào)，在規(guī)定的申報(bào)時(shí)限內(nèi)（具體時(shí)間根據(jù)各產(chǎn)業(yè)？？？策實(shí)施細(xì)則規(guī)定，原則在第一季度申報(bào)），各區(qū)縣、市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和黃山現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目申報(bào)工作，對(duì)項(xiàng)目的可行性報(bào)資料真實(shí)性負(fù)責(zé)。項(xiàng)目申報(bào)材料應(yīng)明確承諾項(xiàng)目建設(shè)具體起止時(shí)間和預(yù)期績(jī)效目標(biāo)，作為項(xiàng)目評(píng)審的重要依據(jù)。
3.市級(jí)競(jìng)爭(zhēng)性分配。各產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)組織專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行科學(xué)評(píng)審、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)。根據(jù)專(zhuān)家的評(píng)審結(jié)論，確定擬扶持的項(xiàng)目并公示后，報(bào)市政府審定。
4.預(yù)撥專(zhuān)項(xiàng)資金。扶持項(xiàng)目確定后，財(cái)政部門(mén)根據(jù)各產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)審核意見(jiàn)，與項(xiàng)目單位簽署合同（或委托區(qū)縣財(cái)政部門(mén)與項(xiàng)目單位簽署合同），辦理有關(guān)“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”手續(xù)，按合同約定內(nèi)容撥付項(xiàng)目資金。
5.到期檢查驗(yàn)收。各產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)加強(qiáng)項(xiàng)目管理，根據(jù)“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”項(xiàng)目實(shí)施期限，及時(shí)組織開(kāi)展項(xiàng)目執(zhí)行情況檢查，并將檢查結(jié)果及時(shí)報(bào)財(cái)政部門(mén)備案。項(xiàng)目如期完成，驗(yàn)收合格的，按“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”合同足額兌現(xiàn)項(xiàng)目補(bǔ)助資金；對(duì)檢查或驗(yàn)收不合格的，產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)將依據(jù)有關(guān)規(guī)定收回部分或全部資金。
第五條原則上6月底前，各產(chǎn)業(yè)政策“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”項(xiàng)目全部完成評(píng)審、公示、審批與資金撥付程序。市級(jí)收回的項(xiàng)目資金，作為下年度安排產(chǎn)業(yè)扶持政策資金來(lái)源之一。
第六條各產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)為項(xiàng)目資金管理的第一責(zé)任人，會(huì)同區(qū)縣、市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)和黃山現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)主？？？部門(mén)切實(shí)履行項(xiàng)目申報(bào)、資金管理的直接責(zé)任，保證政策資金安全使用、申報(bào)項(xiàng)目按期完工、預(yù)期目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)；各級(jí)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金使用管理情況的檢查；各級(jí)審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)“借轉(zhuǎn)查，并將檢查結(jié)果及時(shí)報(bào)財(cái)政部門(mén)備案。對(duì)檢查不合格的，產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)將依據(jù)有關(guān)規(guī)定收回部分或全部資金。
第七條各產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)項(xiàng)目前期審查，對(duì)政策執(zhí)行過(guò)程中弄虛作假、違規(guī)獲取財(cái)政資金等違紀(jì)違法違規(guī)行為，按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令427號(hào)）等法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。
第八條本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起施行。
Ⅲ、黃山市支持科技創(chuàng)新若干政策
第一條為貫徹落實(shí)五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)創(chuàng)新型黃山建設(shè)，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，制定本政策。
第二條市政府設(shè)立黃山市科技創(chuàng)新扶持專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金），實(shí)行預(yù)算管理、總量控制和競(jìng)爭(zhēng)性申報(bào)。
第三條專(zhuān)項(xiàng)資金支持的對(duì)象為在本市注冊(cè)、納稅，且申請(qǐng)項(xiàng)目在本市范圍內(nèi)組織實(shí)施，具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位；在本市的高校、科研院所；科技創(chuàng)新平臺(tái)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)；開(kāi)展專(zhuān)利質(zhì)押貸款的金融機(jī)構(gòu)；戶(hù)籍、身份證或居住證在本市的社會(huì)個(gè)人（僅限專(zhuān)利資助）等。
第四條凡符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的科技型企業(yè)和項(xiàng)目，納入市產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金支持范疇，采取事后獎(jiǎng)補(bǔ)、研發(fā)資助等方式，支持科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和平臺(tái)建設(shè)。
（一）引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入
對(duì)年銷(xiāo)售收入達(dá)500萬(wàn)元及以上企業(yè)、科技企業(yè)孵化器在孵企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等購(gòu)置用于研發(fā)的關(guān)鍵儀器設(shè)備（原值10萬(wàn)元及以上），按其年度實(shí)際支出額不超過(guò)15%予以補(bǔ)助，單臺(tái)儀器設(shè)備補(bǔ)助分別最高可達(dá)200萬(wàn)元，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)助分別最高可達(dá)300萬(wàn)元，補(bǔ)助資金用于研發(fā)。
（二）開(kāi)展重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)
支持省科技重大專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目，不超過(guò)研發(fā)投入20%，單個(gè)項(xiàng)目累計(jì)資助最高可達(dá)500萬(wàn)元，按財(cái)政收入級(jí)次由同級(jí)財(cái)政給予資助。
支持我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、社會(huì)發(fā)展等開(kāi)展科技研發(fā)，單個(gè)項(xiàng)目扶持額度不超過(guò)30萬(wàn)元。
對(duì)獲得省科技獎(jiǎng)一、二、三等獎(jiǎng)項(xiàng)目的第一完成單位，一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)資金70%用于單位科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，30%獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目主要完成人（研究團(tuán)隊(duì)）。
對(duì)獲得市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)8萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2萬(wàn)元；對(duì)獲得市科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)的，獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；對(duì)獲得市科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的，給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）支持科技人才團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
科技團(tuán)隊(duì)來(lái)本市創(chuàng)辦企業(yè)，對(duì)已落地并列入省高層次科技人才團(tuán)隊(duì)備選庫(kù)，按照隸屬關(guān)系由政府委托出資300-1000萬(wàn)元；對(duì)列入省高層次科技人才團(tuán)隊(duì)的，給予100萬(wàn)元研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
（四）促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化
對(duì)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)高校、科研院所及科技型企業(yè)先進(jìn)技術(shù)成果并在我市轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化的，對(duì)單項(xiàng)成果實(shí)際支付額10萬(wàn)元以上的，按其技術(shù)合同成交并實(shí)際到賬額（依據(jù)轉(zhuǎn)賬憑證），市給予20%的補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)最高可達(dá)50萬(wàn)元。對(duì)省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)，依據(jù)績(jī)效情況，市給予10-20萬(wàn)元的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
（五）培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)
對(duì)首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、10萬(wàn)元。
對(duì)新獲批的國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元；對(duì)新獲批的國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和火炬特色產(chǎn)業(yè)基地、省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。
在對(duì)高新技術(shù)企業(yè)投保的產(chǎn)品研發(fā)責(zé)任保險(xiǎn)、關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備保險(xiǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量保證保險(xiǎn)、專(zhuān)利保險(xiǎn)予以補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，拓展險(xiǎn)種范圍，按投保企業(yè)實(shí)際支出保費(fèi)的30%給予補(bǔ)助。
（六）支持科技企業(yè)孵化服務(wù)
對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)孵化器給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)孵化器給予20萬(wàn)元運(yùn)行經(jīng)費(fèi)資助。開(kāi)展國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技企業(yè)孵化器績(jī)效評(píng)價(jià)，依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，給予50-100萬(wàn)元的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支持。
對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)眾創(chuàng)空間，根據(jù)省評(píng)價(jià)結(jié)果，按財(cái)政收入級(jí)次由同級(jí)財(cái)政給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元配套獎(jiǎng)勵(lì)。
（七）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和科技服務(wù)體系建設(shè)
支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和科技服務(wù)體系建設(shè)，對(duì)開(kāi)展公益性共享服務(wù)的農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源庫(kù)(圃)，依據(jù)資源數(shù)量、共享服務(wù)等績(jī)效情況，給予最高可達(dá)100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)企業(yè)獲國(guó)家、省審定的動(dòng)植物新品種(配套系)，依據(jù)績(jī)效分別一次性給予30萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)獲認(rèn)定的國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)科技(示范)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，依據(jù)績(jī)效情況，給予最高可達(dá)100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲認(rèn)定的國(guó)家、省星創(chuàng)天地、科技特派員工作站、專(zhuān)家大院等，依據(jù)績(jī)效給予10-20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)區(qū)(縣)政府與農(nóng)業(yè)高校院所合作共建的高水平、永久性農(nóng)(林)業(yè)綜合實(shí)驗(yàn)站和農(nóng)技推廣示范基地，依據(jù)績(jī)效情況，給予最高可達(dá)20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
（八）支持創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)
對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元、20萬(wàn)元。對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)院士工作站，一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元；市績(jī)效評(píng)估為優(yōu)秀的給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的分別給予50萬(wàn)元和20萬(wàn)元補(bǔ)助；組建省、市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)取得明顯績(jī)效的，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。
（九）推進(jìn)大型科學(xué)儀器設(shè)備資源共享共用
對(duì)租用納入省儀器設(shè)備共享服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)向社會(huì)開(kāi)放服務(wù)的大型科學(xué)儀器設(shè)備及設(shè)施（單臺(tái)價(jià)格在30萬(wàn)元及以上、成套價(jià)格在100萬(wàn)元及以上），進(jìn)行新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝開(kāi)發(fā)的單位，按租用儀器設(shè)備年度支出的20%給予租用單位補(bǔ)助，每個(gè)租用單位補(bǔ)助最高可達(dá)200萬(wàn)元。
（十）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和應(yīng)用
發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)每件資助4000元，國(guó)外發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)每件2萬(wàn)元資助（最多資助2個(gè)國(guó)家）。
獲中國(guó)專(zhuān)利金獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的，分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；獲省專(zhuān)利金獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的，分別給予8萬(wàn)元、2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)，給予一次性20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，分別給予一次性10萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)年授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利50件及以上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，給予2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
支持科技型中小企業(yè)以專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押貸款方式融資，給予企業(yè)同期貸款基準(zhǔn)利率50%的貸款貼息；對(duì)開(kāi)展專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押貸款并進(jìn)行專(zhuān)利權(quán)評(píng)估的企業(yè)，給予100%的專(zhuān)利權(quán)評(píng)估費(fèi)補(bǔ)貼，最高不超過(guò)5萬(wàn)元。對(duì)開(kāi)展專(zhuān)利質(zhì)押？？？款產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的銀行或融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，由黃山市市本級(jí)小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金給予優(yōu)先補(bǔ)償；對(duì)開(kāi)展專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，按照專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押貸款擔(dān)保費(fèi)進(jìn)行同額補(bǔ)助，每年最高補(bǔ)貼額不超過(guò)20萬(wàn)元。
對(duì)專(zhuān)利權(quán)人維權(quán)訴訟費(fèi)，按20%的比例給予一次性維權(quán)費(fèi)用資助，國(guó)內(nèi)維權(quán)不超過(guò)2萬(wàn)元，涉外維權(quán)不超過(guò)10萬(wàn)元。對(duì)專(zhuān)利管理部門(mén)調(diào)處的專(zhuān)利案件和電商領(lǐng)域的侵權(quán)判定，結(jié)案后給予每件1000元經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
第五條科技管理費(fèi)用按照專(zhuān)項(xiàng)資金的3％－5％實(shí)行總額控制，主要用于項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審和評(píng)估、招標(biāo)、監(jiān)督檢查，項(xiàng)目驗(yàn)收及績(jī)效考評(píng)，雙創(chuàng)活動(dòng)組織等工作所發(fā)生的費(fèi)用，由市科技局具體負(fù)責(zé)，年度預(yù)算由市財(cái)政局核定。
第六條科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獎(jiǎng)金、市科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、授權(quán)專(zhuān)利資助費(fèi)用按100%予以獎(jiǎng)補(bǔ)；除上文已明確外的其他類(lèi)獎(jiǎng)補(bǔ)，市直單位按100%給予獎(jiǎng)補(bǔ)，區(qū)縣級(jí)單位按50%給予獎(jiǎng)補(bǔ)。本意見(jiàn)與我市現(xiàn)有政策有重復(fù)、交叉的，按照“從優(yōu)、從高、不重復(fù)”原則執(zhí)行。
第七條市科技局會(huì)同市財(cái)政局等部門(mén)組織開(kāi)展申報(bào)。嚴(yán)格申報(bào)程序，加強(qiáng)審核評(píng)估，強(qiáng)化部門(mén)會(huì)商會(huì)簽，充分利用信息管理平臺(tái)，避免多頭重復(fù)享受，做到簡(jiǎn)便快捷、公開(kāi)透明、規(guī)范高效。加快資金撥付，加強(qiáng)資金監(jiān)管，加大審計(jì)監(jiān)督力度。對(duì)弄虛作假騙取的獎(jiǎng)補(bǔ)資金，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)全部予以收回，并按照有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任單位、申報(bào)單位及相關(guān)責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。
第八條各區(qū)縣、黃山風(fēng)景區(qū)、黃山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要根據(jù)本實(shí)施意見(jiàn)精神，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體實(shí)施辦法。
第九條本政策由市科技局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)郧跋嚓P(guān)文件規(guī)定與本政策不一致的以本政策為準(zhǔn)。
Ⅳ、黃山市支持“三重一創(chuàng)”建設(shè)若干政策
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于推進(jìn)“三重一創(chuàng)”建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（皖發(fā)〔2016〕49號(hào)）精神，加快推進(jìn)我市重大新興產(chǎn)業(yè)基地、重大新興產(chǎn)業(yè)工程、重大新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)，構(gòu)建創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三重一創(chuàng)”建設(shè)），制定本政策。
一、建設(shè)目標(biāo)
到2020年，爭(zhēng)取形成5個(gè)左右百億級(jí)重大新興產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)一批支撐未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大新興產(chǎn)業(yè)工程，培育一批產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能的重大新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)，基本建成以文化旅游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為支撐、精致農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
二、建設(shè)范圍
重大新興產(chǎn)業(yè)基地。綠色軟包裝、綠色食品、汽車(chē)電子、新材料、文化旅游等產(chǎn)業(yè)。
重大新興產(chǎn)業(yè)工程。智能制造、電力電子、節(jié)能環(huán)保、基礎(chǔ)電子元器件、非遺傳承、大健康、電子商務(wù)等工程。
重大新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)。新能源汽車(chē)、通信設(shè)備、電子功能材料、生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、數(shù)字創(chuàng)意等專(zhuān)項(xiàng)。
三、支持政策
每年支持2-3個(gè)的市級(jí)重大新興基地、5個(gè)左右重大新興工程和5個(gè)左右重大新興專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)。當(dāng)年“三重一創(chuàng)”建設(shè)支持領(lǐng)域及項(xiàng)目和事項(xiàng)，由市發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門(mén)另行組織申報(bào)，按競(jìng)爭(zhēng)性原則評(píng)審認(rèn)定。列入當(dāng)年“三重一創(chuàng)”建設(shè)支持領(lǐng)域的項(xiàng)目及事項(xiàng)，按以下政策予以支持（同一項(xiàng)目及事項(xiàng)，市財(cái)政不予重復(fù)支持）：
（一）落實(shí)省“三重一創(chuàng)”支持政策
1.對(duì)成功申報(bào)省“三重一創(chuàng)”的，市政府按照省支持資金1:1的比例給予配套支持。
（二）加大支持“三重一創(chuàng)”建設(shè)力度
2.對(duì)并符合黃山市“1+N”產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目和事項(xiàng)，按原支持標(biāo)準(zhǔn)上浮20%予以支持。由各專(zhuān)項(xiàng)資金及其主管部門(mén)負(fù)責(zé)兌付。
（三）支持“三重一創(chuàng)”項(xiàng)目建設(shè)
3.支持重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。
對(duì)列入市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)、當(dāng)年開(kāi)工建設(shè)并完成年度投資計(jì)劃的項(xiàng)目,按年度固定資產(chǎn)投資額2%的比例給予獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)100萬(wàn)元。
4.支持重大項(xiàng)目建設(shè)。
對(duì)實(shí)際投資額達(dá)5億元及以上且引領(lǐng)帶動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的制造類(lèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，市、區(qū)縣聯(lián)合采取“一事一議”方式給予支持。
（四）加快構(gòu)建創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
5.支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)成長(zhǎng)。
對(duì)新增納入省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)考核體系的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。
6.支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
對(duì)成功實(shí)施市內(nèi)企業(yè)并購(gòu)，且新增固定資產(chǎn)投資額達(dá)1000萬(wàn)元以上的并購(gòu)項(xiàng)目，按并購(gòu)標(biāo)的額給予5％的并購(gòu)補(bǔ)助,最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
7.支持創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。
對(duì)新認(rèn)定的工程研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家地方聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、雙創(chuàng)示范基地，國(guó)？？？級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。在國(guó)家、省組織的運(yùn)行評(píng)估中獲優(yōu)秀等次的，獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。
（五）優(yōu)化服務(wù)“三重一創(chuàng)”建設(shè)
8.市及區(qū)縣國(guó)有融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)支持項(xiàng)目貸款，擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)1.2%。項(xiàng)目有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)按下限標(biāo)準(zhǔn)收取。
9.項(xiàng)目建設(shè)用地按需申報(bào)，優(yōu)先支持爭(zhēng)取列入省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，在省級(jí)預(yù)留建設(shè)用地指標(biāo)中優(yōu)先爭(zhēng)取安排解決。優(yōu)先申報(bào)國(guó)家、省各類(lèi)項(xiàng)目和工程、專(zhuān)項(xiàng)資金、建設(shè)基金、產(chǎn)業(yè)債券等。
10.建立駐企聯(lián)系服務(wù)制度，安排一名縣處級(jí)干部駐企聯(lián)系服務(wù)，負(fù)責(zé)為項(xiàng)目企業(yè)辦理項(xiàng)目報(bào)批、政策落實(shí)等工作。
四、保障措施
將黃山市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室調(diào)整為市推進(jìn)“三重一創(chuàng)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)推進(jìn)“三重一創(chuàng)”建設(shè)。
落實(shí)《黃山市加快建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地的意見(jiàn)》（黃政〔2016〕43號(hào)）文件精神，在5000萬(wàn)元戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金中，市財(cái)政按照總量控制、預(yù)算管理的原則，每年安排2000萬(wàn)元支持“三重一創(chuàng)”建設(shè)。
本政策自印發(fā)之日起實(shí)施。由市發(fā)改委、財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。