為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，落實黨的二十大精神，實施創新驅動發展戰略、鄉村振興戰略和區域協調發展戰略，落實《國務院辦公廳關于縣域創新驅動發展的若干意見》，發揮創新型縣（市）對全國縣域創新工作的引領作用，因地制宜探索差異化縣域創新驅動發展路徑，根據《“十四五”縣域創新驅動發展專項規劃》（國科發農〔2022〕158號）和《創新型縣（市）建設工作指引》（國科發農〔2018〕130號），科技部決定在全國啟動建設第二批創新型縣（市）。現就有關事項通知如下。

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請各地方省級科技管理部門結合本地方實際，推薦創新能力位居本省前列的縣、縣級市或旗（含計劃單列市所轄縣<市>）進行申報。各地方推薦名額數量按照所轄縣（市）數量、2021年全國縣（市）創新能力評價情況，以及各地省級創新型縣（市）建設工作開展情況等分配。

請各地方省級科技管理部門于2022年12月16日前，將推薦函、創新型縣（市）推薦匯總表（附件2），以及創新型縣（市）建設方案、縣（市、旗）基本信息表、縣（市、旗）2021年創新能力數據采集表各15份（均需加蓋省級科技管理部門公章），報送至中國農村技術開發中心。科技部將開展咨詢評議、實地考察，提出創新型縣（市）批準建設名單，并按程序公示后發布。

一、建設基礎

（一）基本情況。

區域區位、經濟社會發展現狀；科技創新情況，包括組織管理部門、體制機制、創新政策、創新舉措及成效，存在的不足，面臨的機遇與挑戰等。

（二）創新優勢與特色。 

根據自身特點和發展定位，在科技支撐產業發展【依靠科技創新大力發展特色主導產業，推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合】、科技支撐生態文明【依靠科技創新統籌產業結構調整和生態保護，推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展】或科技支撐民生改善【依靠科技創新助力脫貧地區群眾增收致富，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接】中選擇一個建設主題。

二、總體思路與目標

建設創新型縣（市）的指導思想、基本原則和主要目標。指導思想要明確創新型縣（市）建設思路，體現可行性與引領性。基本原則要對指導思想進一步深化和具體化。主要目標要形成可考核的三年總體目標與年度目標，包括約束性指標和預期性指標，體現建設成效和可考核性。

三、建設定位

依據建設主題，根據具體建設目標進行定位，定位應符合縣域自身發展優勢，突出創新驅動、創新引領發展。

四、建設任務

結合目標和定位，針對制約當地發展的關鍵瓶頸問題，從加快推進創新創業政策落地、創新創業要素集聚、科技成果轉移轉化、主導產業創新發展、科技創新為民惠民、體制機制全面創新等方面，提出建設的重點任務，實施一系列行動、工程，突出特色、可操作性和實效性。

五、年度任務與進度安排

建設周期為3年（2023—2025年），結合目標提出年度任務和進度安排。

六、組織管理與運行機制

包括組織領導、責任主體、運行機制、考核機制等。

七、配套政策與保障措施

為完成建設目標制定出臺的有關創新政策、資金投入及具體保障措施。