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武漢市工業(yè)上樓官方政策解讀！工業(yè)上樓申報(bào)條件、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼細(xì)則
武漢市工業(yè)上樓政策內(nèi)容是什么？小編為江岸區(qū)、江漢區(qū)、硚口區(qū)、漢陽區(qū)、武昌區(qū)、青山區(qū)、洪山區(qū)、蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)、東西湖區(qū)、漢南區(qū)、武漢經(jīng)開區(qū)、東湖高新區(qū)企業(yè)詳細(xì)介紹了武漢市工業(yè)上樓政策的內(nèi)容，包含工業(yè)上樓申報(bào)條件、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，想申報(bào)的企業(yè)可咨詢小編：
武漢市工業(yè)上樓政策內(nèi)容是什么？小編為江岸區(qū)、江漢區(qū)、硚口區(qū)、漢陽區(qū)、武昌區(qū)、青山區(qū)、洪山區(qū)、蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)、東西湖區(qū)、漢南區(qū)、武漢經(jīng)開區(qū)、東湖高新區(qū)企業(yè)詳細(xì)介紹了武漢市工業(yè)上樓政策的內(nèi)容，包含工業(yè)上樓申報(bào)條件、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，想申報(bào)的企業(yè)可咨詢小編：
武漢市工業(yè)上樓政策申報(bào)免費(fèi)咨詢：15855157003（微信同號(hào)）
為緩解城區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與用地緊張矛盾，平衡區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，加快推進(jìn)“工業(yè)上樓”，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以總書記關(guān)于推進(jìn)新型工業(yè)化和制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略重要論述為指導(dǎo)，堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市不動(dòng)搖，完善先進(jìn)制造業(yè)體系，通過推進(jìn)城區(qū)“工業(yè)上樓”，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)樓宇，提升城區(qū)土地利用效率，打造節(jié)約、集聚、高效的制造業(yè)發(fā)展空間格局；加快城區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為助力我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)提供有力支撐。
二、總體目標(biāo)
2024年起3年內(nèi)，全市每年新增工業(yè)樓宇平均不低于100萬平方米，其中江岸、江漢、硚口、武昌等4個(gè)中心城區(qū)每年各新增工業(yè)樓宇平均不低于8萬平方米，漢陽、青山（不含化工區(qū)）、洪山等3個(gè)跨三環(huán)中心城區(qū)每年各新增工業(yè)樓宇平均不低于10萬平方米，鼓勵(lì)3個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)、4個(gè)新城區(qū)、長(zhǎng)江新區(qū)開發(fā)建設(shè)符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的“工業(yè)上樓”項(xiàng)目，提高土地利用效率。
至2026年，中心城區(qū)三年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)120家以上；工業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)稅收年均增長(zhǎng)10%以上；其中通過“工業(yè)上樓”新貢獻(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值600億元以上、稅收30億元以上。
三、基本要求
（一）產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向
“工業(yè)上樓”項(xiàng)目重點(diǎn)發(fā)展光電子信息、汽車及零部件、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、裝備制造、現(xiàn)代消費(fèi)品、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)。每個(gè)“工業(yè)上樓”項(xiàng)目確定一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照低能耗、低排放、低噪音、低震動(dòng)的要求遴選符合環(huán)保政策和廠房承載安全的制造項(xiàng)目。其中光電子信息產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展光電器件、集成電路、新型顯示、智能終端、通信網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域；汽車及零部件產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展車載雷達(dá)、高分辨率攝像頭、控制器、車載智能終端等領(lǐng)域；生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展檢驗(yàn)檢測(cè)、數(shù)字醫(yī)療設(shè)備等領(lǐng)域；裝備制造產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展機(jī)器人、激光加工設(shè)備、高檔數(shù)控機(jī)床等領(lǐng)域；現(xiàn)代消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展智能家電、時(shí)尚服飾等領(lǐng)域；數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展軟件、人工智能、大數(shù)據(jù)、元宇宙、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域。鼓勵(lì)布局空天信息、網(wǎng)絡(luò)安全等新興產(chǎn)業(yè)及量子科技、腦科學(xué)等未來產(chǎn)業(yè)。
（二）建設(shè)方式
鼓勵(lì)各類投資開發(fā)公司、國(guó)資平臺(tái)、民間資本等多元化主體參與“工業(yè)上樓”項(xiàng)目投資建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理。支持持有存量工業(yè)用地的企業(yè)、有工業(yè)園區(qū)開發(fā)和招商運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)參與“工業(yè)上樓”項(xiàng)目投資建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理。
“工業(yè)上樓”項(xiàng)目可采取新供地、更新改造（拆除重建）、提容改造（增加建筑物）等方式建設(shè)。中心城區(qū)以存量用地改造升級(jí)為主，改造后建筑面積不低于2萬平方米。國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)、新城區(qū)、長(zhǎng)江新區(qū)以園區(qū)綜合開發(fā)方式為主，建成50畝以上的園區(qū)，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)一管理服務(wù)。
（三）建設(shè)要求
1.用地規(guī)劃。用地性質(zhì)應(yīng)為一類工業(yè)用地，容積率不低于3.0。加強(qiáng)工業(yè)用地保護(hù)，全市工業(yè)用地總規(guī)模只增不減，特別是中心城區(qū)原則上不得調(diào)減工業(yè)用地，鼓勵(lì)通過“工業(yè)上樓”實(shí)現(xiàn)城市更新功能，確因重點(diǎn)功能區(qū)、重點(diǎn)更新單元建設(shè)等原因需調(diào)減工業(yè)用地的，報(bào)市政府審批。
2.建筑形態(tài)。按照工業(yè)、研發(fā)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，不得采用住宅類建筑的套型平面、建筑布局和外觀形態(tài)，主體建筑高度不低于24米、不超過100米，濱水臨山、機(jī)場(chǎng)凈空等敏感區(qū)域的項(xiàng)目，建筑高度、容積率應(yīng)符合相應(yīng)的管控要求。
3.空間布局。行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積不超過項(xiàng)目總用地面積的7%，且建筑面積不超過項(xiàng)目總建筑面積的15%；工業(yè)生產(chǎn)必須的研發(fā)、設(shè)計(jì)、檢測(cè)、中試設(shè)施，可在行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施之外計(jì)算，且建筑面積不超過項(xiàng)目總建筑面積的15%。
4.功能配套。水、電、氣、網(wǎng)等基礎(chǔ)配套設(shè)施完善，同時(shí)應(yīng)綜合考慮設(shè)備承重、垂直運(yùn)輸、三廢處理、減振隔音等條件，滿足企業(yè)生產(chǎn)工藝需求，并符合安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)。
（四）管理要求
1.自持比例。“工業(yè)上樓”項(xiàng)目開發(fā)投資企業(yè)必須自持總建筑面積的50%以上，自持部分允許出租或整體轉(zhuǎn)讓，不得分割轉(zhuǎn)讓。
2.分割轉(zhuǎn)讓。項(xiàng)目辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記時(shí)，對(duì)于自持部分應(yīng)整體登記，非自持部分可按幢、層、套（間）等基本單元?jiǎng)澐植粍?dòng)產(chǎn)單元后進(jìn)行分割登記, 轉(zhuǎn)讓后在不動(dòng)產(chǎn)登記簿及證書上備注相應(yīng)限制條款。生產(chǎn)、研發(fā)、檢測(cè)、中試等產(chǎn)業(yè)用房分割轉(zhuǎn)讓建筑面積不得低于500平方米。配套用房的分割轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)業(yè)用房相掛鉤，受讓人購買配套用房占配套用房總建筑面積的比例原則上不得超過其持有產(chǎn)業(yè)用房占產(chǎn)業(yè)用房總建筑面積的比例。
3.轉(zhuǎn)讓對(duì)象。生產(chǎn)、研發(fā)、檢測(cè)、中試等產(chǎn)業(yè)用房的受讓人應(yīng)當(dāng)是獨(dú)立法人單位，且符合各區(qū)的產(chǎn)業(yè)類型、投資和產(chǎn)出指標(biāo)等準(zhǔn)入條件。“工業(yè)上樓”項(xiàng)目自完成不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記之日起 5 年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓，5 年后進(jìn)行再次轉(zhuǎn)讓的受讓人也應(yīng)為在武漢市依法注冊(cè)的企業(yè)法人。
4.用途管制。“工業(yè)上樓”項(xiàng)目必須按規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)類型使用，不得擅自改變用途，因特殊原因需改變用途的，須報(bào)市政府批準(zhǔn)。各區(qū)人民政府與項(xiàng)目開發(fā)主體簽訂《“工業(yè)上樓”項(xiàng)目履約協(xié)議書》，內(nèi)容包括產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件、產(chǎn)業(yè)內(nèi)容、建設(shè)時(shí)序、自持比例、投資強(qiáng)度、產(chǎn)出效益、稅收貢獻(xiàn)、節(jié)能環(huán)保、分割轉(zhuǎn)讓要求以及相應(yīng)的違約處置措施等相關(guān)條款。
四、重點(diǎn)任務(wù)
（一）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)。制訂《“工業(yè)上樓”產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)指南》，提出我市“工業(yè)上樓”導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)目錄，明確鼓勵(lì)“上樓”的產(chǎn)業(yè)類型。參照“五要素”（環(huán)保安全、減振隔振、工藝需求、垂直交通、設(shè)備載重）篩選模型，提出細(xì)分領(lǐng)域“上樓”適應(yīng)性指南，按照原材料及生產(chǎn)環(huán)節(jié)逐一區(qū)分是否可以上樓。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、各區(qū)人民政府）
（二）制定年度計(jì)劃。各區(qū)加強(qiáng)項(xiàng)目策劃和招商引資，結(jié)合城市更新改造，按照產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和建設(shè)要求，梳理當(dāng)年“工業(yè)上樓”項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，明確項(xiàng)目位置、用地范圍、建筑面積、開發(fā)主體、運(yùn)營(yíng)主體等，經(jīng)備案后納入年度“工業(yè)上樓”項(xiàng)目計(jì)劃。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委、各區(qū)人民政府）
（三）完善相關(guān)規(guī)范。細(xì)化不同區(qū)域“工業(yè)上樓”項(xiàng)目容積率、建筑系數(shù)、總高度等指標(biāo)要求，加強(qiáng)對(duì)各區(qū)規(guī)劃審批指導(dǎo)。制訂《“工業(yè)上樓”建筑設(shè)計(jì)指南》，明確高層工業(yè)建筑層高、柱距、樓面荷載、垂直交通、消防安全等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，保證工業(yè)樓宇安全性、經(jīng)濟(jì)性、適用性。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局，各區(qū)人民政府）
（四）強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)細(xì)化“工業(yè)上樓”項(xiàng)目審批流程與管理要求，指定監(jiān)管責(zé)任部門，加強(qiáng)日常監(jiān)督與管理。（責(zé)任單位：各區(qū)人民政府）
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織實(shí)施。市推進(jìn)“兩個(gè)一百平方公里”工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌“工業(yè)上樓”工作，市直相關(guān)部門加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，協(xié)調(diào)項(xiàng)目審批和建設(shè)中的問題，加大招商引資力度，推動(dòng)項(xiàng)目早落地、早見效。建立“工業(yè)上樓”工作臺(tái)賬，通過月調(diào)度、月通報(bào)、季拉練、年評(píng)比的“賽馬制”方式，進(jìn)行典型報(bào)道宣傳，形成比學(xué)趕超的良好氛圍。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位）
（二）優(yōu)化項(xiàng)目審批。“工業(yè)上樓”項(xiàng)目涉及的規(guī)劃調(diào)整、用地許可、方案批復(fù)、施工許可等各項(xiàng)審批事項(xiàng)由區(qū)級(jí)實(shí)施，鼓勵(lì)實(shí)行“多證齊發(fā)”、拿地即開工；支持符合完善用地手續(xù)條件的現(xiàn)狀建設(shè)用地，以及手續(xù)不完善的現(xiàn)有建筑，按照尊重歷史、實(shí)事求是的原則依法給予完善相關(guān)手續(xù)；現(xiàn)狀為工業(yè)用途但詳細(xì)規(guī)劃為其他性質(zhì)的土地，在不突破規(guī)劃底線的前提下，允許調(diào)整為工業(yè)用地，用于“工業(yè)上樓”。（責(zé)任單位：各區(qū)人民政府）
（三）降低開發(fā)成本。按規(guī)定對(duì)“工業(yè)上樓”項(xiàng)目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)；鼓勵(lì)存量工業(yè)用地綜合運(yùn)用廠房加層、增資技改、整治改造等方式實(shí)施“工業(yè)上樓”，在符合相關(guān)法律法規(guī)的前提下，不再增收土地價(jià)款；“工業(yè)上樓”項(xiàng)目鼓勵(lì)用裝配式建筑，海綿城市及停車位占比等指標(biāo)各區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況研究確定。（責(zé)任單位：市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、各區(qū)人民政府）
（四）加大政策支持。強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)動(dòng)，整合優(yōu)化資金投入，充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)撬動(dòng)作用。一是建設(shè)補(bǔ)助，“工業(yè)上樓”項(xiàng)目生產(chǎn)、研發(fā)、設(shè)計(jì)、檢測(cè)、中試等產(chǎn)業(yè)用房按建筑面積200元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)一次性給予所在區(qū)最高500萬元獎(jiǎng)勵(lì)，用于平衡“工業(yè)上樓”項(xiàng)目土地整備、公共設(shè)施建設(shè)、拆遷補(bǔ)償、公共服務(wù)、招商引資等資金。二是租金補(bǔ)貼，對(duì)新入駐“工業(yè)上樓”項(xiàng)目且每平方米產(chǎn)值達(dá)到1.5萬元、2.5萬元、3.5萬元的工業(yè)企業(yè)（軟件企業(yè)），按實(shí)際租金10%、20%、30%給予補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)每年最高補(bǔ)貼15萬元，補(bǔ)貼期不超過3年。三是貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，“工業(yè)上樓”項(xiàng)目三年內(nèi)按不超過其市級(jí)實(shí)得財(cái)力貢獻(xiàn)額度獎(jiǎng)勵(lì)所在區(qū)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財(cái)政局、各區(qū)人民政府）
（五）發(fā)揮國(guó)有平臺(tái)功能。鼓勵(lì)國(guó)有平臺(tái)公司以“保本微利”原則參與“工業(yè)上樓”園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)（內(nèi)部收益率≤4.5%），各區(qū)可通過配建商業(yè)、居住用房等形式幫助國(guó)有平臺(tái)公司實(shí)現(xiàn)資金平衡。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、各區(qū)人民政府、相關(guān)國(guó)有平臺(tái)公司）
（六）強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)。2024-2026年7個(gè)中心城區(qū)“工業(yè)上樓”載體建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)納入市級(jí)績(jī)效目標(biāo)考核，具體指標(biāo)根據(jù)每年實(shí)際情況制定考評(píng)辦法確定，定期通報(bào)情況。允許商業(yè)、辦公等非工業(yè)樓宇用于發(fā)展符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的制造業(yè)，考核中視同完成新增工業(yè)樓宇建設(shè)任務(wù)。適時(shí)聘請(qǐng)第三方對(duì)已建成“工業(yè)上樓”項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況開展評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為“工業(yè)上樓”資金獎(jiǎng)補(bǔ)的重要參考。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、各區(qū)人民政府）
臥濤集團(tuán)，自2012年成立以來，已發(fā)展成為一家業(yè)務(wù)廣泛的綜合性企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，總部位于安徽，并在湖北、江蘇、湖南、四川、陜西等地設(shè)有分公司。集團(tuán)專注于抖音短視頻與網(wǎng)站關(guān)鍵詞的推廣，項(xiàng)目申報(bào)，工商財(cái)稅咨詢，股權(quán)設(shè)計(jì)，軟件開發(fā)，可研報(bào)告與商業(yè)計(jì)劃書編制，以及專利、商標(biāo)、版權(quán)和軟著的申請(qǐng)與代理。臥濤集團(tuán)憑借專業(yè)的團(tuán)隊(duì)、豐富的經(jīng)驗(yàn)及優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，贏得了客戶的廣泛贊譽(yù)。展望未來，臥濤集團(tuán)將繼續(xù)以客戶需求為導(dǎo)向，提供高效、全面的服務(wù)，助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。15855157003 為您解疑答惑！
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二、總體目標(biāo)
2024年起3年內(nèi)，全市每年新增工業(yè)樓宇平均不低于100萬平方米，其中江岸、江漢、硚口、武昌等4個(gè)中心城區(qū)每年各新增工業(yè)樓宇平均不低于8萬平方米，漢陽、青山（不含化工區(qū)）、洪山等3個(gè)跨三環(huán)中心城區(qū)每年各新增工業(yè)樓宇平均不低于10萬平方米，鼓勵(lì)3個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)、4個(gè)新城區(qū)、長(zhǎng)江新區(qū)開發(fā)建設(shè)符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的“工業(yè)上樓”項(xiàng)目，提高土地利用效率。
至2026年，中心城區(qū)三年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)120家以上；工業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)稅收年均增長(zhǎng)10%以上；其中通過“工業(yè)上樓”新貢獻(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值600億元以上、稅收30億元以上。
三、基本要求
（一）產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向
“工業(yè)上樓”項(xiàng)目重點(diǎn)發(fā)展光電子信息、汽車及零部件、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、裝備制造、現(xiàn)代消費(fèi)品、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)。每個(gè)“工業(yè)上樓”項(xiàng)目確定一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照低能耗、低排放、低噪音、低震動(dòng)的要求遴選符合環(huán)保政策和廠房承載安全的制造項(xiàng)目。其中光電子信息產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展光電器件、集成電路、新型顯示、智能終端、通信網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域；汽車及零部件產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展車載雷達(dá)、高分辨率攝像頭、控制器、車載智能終端等領(lǐng)域；生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展檢驗(yàn)檢測(cè)、數(shù)字醫(yī)療設(shè)備等領(lǐng)域；裝備制造產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展機(jī)器人、激光加工設(shè)備、高檔數(shù)控機(jī)床等領(lǐng)域；現(xiàn)代消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展智能家電、時(shí)尚服飾等領(lǐng)域；數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展軟件、人工智能、大數(shù)據(jù)、元宇宙、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域。鼓勵(lì)布局空天信息、網(wǎng)絡(luò)安全等新興產(chǎn)業(yè)及量子科技、腦科學(xué)等未來產(chǎn)業(yè)。
（二）建設(shè)方式
鼓勵(lì)各類投資開發(fā)公司、國(guó)資平臺(tái)、民間資本等多元化主體參與“工業(yè)上樓”項(xiàng)目投資建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理。支持持有存量工業(yè)用地的企業(yè)、有工業(yè)園區(qū)開發(fā)和招商運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)參與“工業(yè)上樓”項(xiàng)目投資建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理。
“工業(yè)上樓”項(xiàng)目可采取新供地、更新改造（拆除重建）、提容改造（增加建筑物）等方式建設(shè)。中心城區(qū)以存量用地改造升級(jí)為主，改造后建筑面積不低于2萬平方米。國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)、新城區(qū)、長(zhǎng)江新區(qū)以園區(qū)綜合開發(fā)方式為主，建成50畝以上的園區(qū)，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)一管理服務(wù)。
（三）建設(shè)要求
1.用地規(guī)劃。用地性質(zhì)應(yīng)為一類工業(yè)用地，容積率不低于3.0。加強(qiáng)工業(yè)用地保護(hù)，全市工業(yè)用地總規(guī)模只增不減，特別是中心城區(qū)原則上不得調(diào)減工業(yè)用地，鼓勵(lì)通過“工業(yè)上樓”實(shí)現(xiàn)城市更新功能，確因重點(diǎn)功能區(qū)、重點(diǎn)更新單元建設(shè)等原因需調(diào)減工業(yè)用地的，報(bào)市政府審批。
2.建筑形態(tài)。按照工業(yè)、研發(fā)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，不得采用住宅類建筑的套型平面、建筑布局和外觀形態(tài)，主體建筑高度不低于24米、不超過100米，濱水臨山、機(jī)場(chǎng)凈空等敏感區(qū)域的項(xiàng)目，建筑高度、容積率應(yīng)符合相應(yīng)的管控要求。
3.空間布局。行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積不超過項(xiàng)目總用地面積的7%，且建筑面積不超過項(xiàng)目總建筑面積的15%；工業(yè)生產(chǎn)必須的研發(fā)、設(shè)計(jì)、檢測(cè)、中試設(shè)施，可在行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施之外計(jì)算，且建筑面積不超過項(xiàng)目總建筑面積的15%。
4.功能配套。水、電、氣、網(wǎng)等基礎(chǔ)配套設(shè)施完善，同時(shí)應(yīng)綜合考慮設(shè)備承重、垂直運(yùn)輸、三廢處理、減振隔音等條件，滿足企業(yè)生產(chǎn)工藝需求，并符合安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)。
（四）管理要求
1.自持比例。“工業(yè)上樓”項(xiàng)目開發(fā)投資企業(yè)必須自持總建筑面積的50%以上，自持部分允許出租或整體轉(zhuǎn)讓，不得分割轉(zhuǎn)讓。
2.分割轉(zhuǎn)讓。項(xiàng)目辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記時(shí)，對(duì)于自持部分應(yīng)整體登記，非自持部分可按幢、層、套（間）等基本單元?jiǎng)澐植粍?dòng)產(chǎn)單元后進(jìn)行分割登記, 轉(zhuǎn)讓后在不動(dòng)產(chǎn)登記簿及證書上備注相應(yīng)限制條款。生產(chǎn)、研發(fā)、檢測(cè)、中試等產(chǎn)業(yè)用房分割轉(zhuǎn)讓建筑面積不得低于500平方米。配套用房的分割轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)業(yè)用房相掛鉤，受讓人購買配套用房占配套用房總建筑面積的比例原則上不得超過其持有產(chǎn)業(yè)用房占產(chǎn)業(yè)用房總建筑面積的比例。
3.轉(zhuǎn)讓對(duì)象。生產(chǎn)、研發(fā)、檢測(cè)、中試等產(chǎn)業(yè)用房的受讓人應(yīng)當(dāng)是獨(dú)立法人單位，且符合各區(qū)的產(chǎn)業(yè)類型、投資和產(chǎn)出指標(biāo)等準(zhǔn)入條件。“工業(yè)上樓”項(xiàng)目自完成不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記之日起 5 年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓，5 年后進(jìn)行再次轉(zhuǎn)讓的受讓人也應(yīng)為在武漢市依法注冊(cè)的企業(yè)法人。
4.用途管制。“工業(yè)上樓”項(xiàng)目必須按規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)類型使用，不得擅自改變用途，因特殊原因需改變用途的，須報(bào)市政府批準(zhǔn)。各區(qū)人民政府與項(xiàng)目開發(fā)主體簽訂《“工業(yè)上樓”項(xiàng)目履約協(xié)議書》，內(nèi)容包括產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件、產(chǎn)業(yè)內(nèi)容、建設(shè)時(shí)序、自持比例、投資強(qiáng)度、產(chǎn)出效益、稅收貢獻(xiàn)、節(jié)能環(huán)保、分割轉(zhuǎn)讓要求以及相應(yīng)的違約處置措施等相關(guān)條款。
四、重點(diǎn)任務(wù)
（一）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)。制訂《“工業(yè)上樓”產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)指南》，提出我市“工業(yè)上樓”導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)目錄，明確鼓勵(lì)“上樓”的產(chǎn)業(yè)類型。參照“五要素”（環(huán)保安全、減振隔振、工藝需求、垂直交通、設(shè)備載重）篩選模型，提出細(xì)分領(lǐng)域“上樓”適應(yīng)性指南，按照原材料及生產(chǎn)環(huán)節(jié)逐一區(qū)分是否可以上樓。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、各區(qū)人民政府）
（二）制定年度計(jì)劃。各區(qū)加強(qiáng)項(xiàng)目策劃和招商引資，結(jié)合城市更新改造，按照產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和建設(shè)要求，梳理當(dāng)年“工業(yè)上樓”項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，明確項(xiàng)目位置、用地范圍、建筑面積、開發(fā)主體、運(yùn)營(yíng)主體等，經(jīng)備案后納入年度“工業(yè)上樓”項(xiàng)目計(jì)劃。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委、各區(qū)人民政府）
（三）完善相關(guān)規(guī)范。細(xì)化不同區(qū)域“工業(yè)上樓”項(xiàng)目容積率、建筑系數(shù)、總高度等指標(biāo)要求，加強(qiáng)對(duì)各區(qū)規(guī)劃審批指導(dǎo)。制訂《“工業(yè)上樓”建筑設(shè)計(jì)指南》，明確高層工業(yè)建筑層高、柱距、樓面荷載、垂直交通、消防安全等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，保證工業(yè)樓宇安全性、經(jīng)濟(jì)性、適用性。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局，各區(qū)人民政府）
（四）強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)細(xì)化“工業(yè)上樓”項(xiàng)目審批流程與管理要求，指定監(jiān)管責(zé)任部門，加強(qiáng)日常監(jiān)督與管理。（責(zé)任單位：各區(qū)人民政府）
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織實(shí)施。市推進(jìn)“兩個(gè)一百平方公里”工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌“工業(yè)上樓”工作，市直相關(guān)部門加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，協(xié)調(diào)項(xiàng)目審批和建設(shè)中的問題，加大招商引資力度，推動(dòng)項(xiàng)目早落地、早見效。建立“工業(yè)上樓”工作臺(tái)賬，通過月調(diào)度、月通報(bào)、季拉練、年評(píng)比的“賽馬制”方式，進(jìn)行典型報(bào)道宣傳，形成比學(xué)趕超的良好氛圍。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位）
（二）優(yōu)化項(xiàng)目審批。“工業(yè)上樓”項(xiàng)目涉及的規(guī)劃調(diào)整、用地許可、方案批復(fù)、施工許可等各項(xiàng)審批事項(xiàng)由區(qū)級(jí)實(shí)施，鼓勵(lì)實(shí)行“多證齊發(fā)”、拿地即開工；支持符合完善用地手續(xù)條件的現(xiàn)狀建設(shè)用地，以及手續(xù)不完善的現(xiàn)有建筑，按照尊重歷史、實(shí)事求是的原則依法給予完善相關(guān)手續(xù)；現(xiàn)狀為工業(yè)用途但詳細(xì)規(guī)劃為其他性質(zhì)的土地，在不突破規(guī)劃底線的前提下，允許調(diào)整為工業(yè)用地，用于“工業(yè)上樓”。（責(zé)任單位：各區(qū)人民政府）
（三）降低開發(fā)成本。按規(guī)定對(duì)“工業(yè)上樓”項(xiàng)目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)；鼓勵(lì)存量工業(yè)用地綜合運(yùn)用廠房加層、增資技改、整治改造等方式實(shí)施“工業(yè)上樓”，在符合相關(guān)法律法規(guī)的前提下，不再增收土地價(jià)款；“工業(yè)上樓”項(xiàng)目鼓勵(lì)用裝配式建筑，海綿城市及停車位占比等指標(biāo)各區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況研究確定。（責(zé)任單位：市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、各區(qū)人民政府）
（四）加大政策支持。強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)動(dòng)，整合優(yōu)化資金投入，充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)撬動(dòng)作用。一是建設(shè)補(bǔ)助，“工業(yè)上樓”項(xiàng)目生產(chǎn)、研發(fā)、設(shè)計(jì)、檢測(cè)、中試等產(chǎn)業(yè)用房按建筑面積200元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)一次性給予所在區(qū)最高500萬元獎(jiǎng)勵(lì)，用于平衡“工業(yè)上樓”項(xiàng)目土地整備、公共設(shè)施建設(shè)、拆遷補(bǔ)償、公共服務(wù)、招商引資等資金。二是租金補(bǔ)貼，對(duì)新入駐“工業(yè)上樓”項(xiàng)目且每平方米產(chǎn)值達(dá)到1.5萬元、2.5萬元、3.5萬元的工業(yè)企業(yè)（軟件企業(yè)），按實(shí)際租金10%、20%、30%給予補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)每年最高補(bǔ)貼15萬元，補(bǔ)貼期不超過3年。三是貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，“工業(yè)上樓”項(xiàng)目三年內(nèi)按不超過其市級(jí)實(shí)得財(cái)力貢獻(xiàn)額度獎(jiǎng)勵(lì)所在區(qū)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財(cái)政局、各區(qū)人民政府）
（五）發(fā)揮國(guó)有平臺(tái)功能。鼓勵(lì)國(guó)有平臺(tái)公司以“保本微利”原則參與“工業(yè)上樓”園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)（內(nèi)部收益率≤4.5%），各區(qū)可通過配建商業(yè)、居住用房等形式幫助國(guó)有平臺(tái)公司實(shí)現(xiàn)資金平衡。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、各區(qū)人民政府、相關(guān)國(guó)有平臺(tái)公司）
（六）強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)。2024-2026年7個(gè)中心城區(qū)“工業(yè)上樓”載體建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)納入市級(jí)績(jī)效目標(biāo)考核，具體指標(biāo)根據(jù)每年實(shí)際情況制定考評(píng)辦法確定，定期通報(bào)情況。允許商業(yè)、辦公等非工業(yè)樓宇用于發(fā)展符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的制造業(yè)，考核中視同完成新增工業(yè)樓宇建設(shè)任務(wù)。適時(shí)聘請(qǐng)第三方對(duì)已建成“工業(yè)上樓”項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況開展評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為“工業(yè)上樓”資金獎(jiǎng)補(bǔ)的重要參考。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、各區(qū)人民政府）
臥濤集團(tuán)，自2012年成立以來，已發(fā)展成為一家業(yè)務(wù)廣泛的綜合性企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，總部位于安徽，并在湖北、江蘇、湖南、四川、陜西等地設(shè)有分公司。集團(tuán)專注于抖音短視頻與網(wǎng)站關(guān)鍵詞的推廣，項(xiàng)目申報(bào)，工商財(cái)稅咨詢，股權(quán)設(shè)計(jì)，軟件開發(fā)，可研報(bào)告與商業(yè)計(jì)劃書編制，以及專利、商標(biāo)、版權(quán)和軟著的申請(qǐng)與代理。臥濤集團(tuán)憑借專業(yè)的團(tuán)隊(duì)、豐富的經(jīng)驗(yàn)及優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，贏得了客戶的廣泛贊譽(yù)。展望未來，臥濤集團(tuán)將繼續(xù)以客戶需求為導(dǎo)向，提供高效、全面的服務(wù)，助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。15855157003 為您解疑答惑！