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安徽省行業(yè)資訊
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一、安徽省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院申報條件
(一)組織形式。省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院具備有效的治理結構和新型管理體制機制,投資主體或共建單位不少于2家,且共建方須有企業(yè)參與,原則上以法人實體運行。以企業(yè)牽頭組建的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院對是否獨立法人實體不作統(tǒng)一要求,但必須是相對獨立機構,具有獨立場地、設備和人員。
(二)牽頭單位。牽頭組建單位須是安徽省內(nèi)注冊的獨立法人實體;以企業(yè)牽頭組建的非獨立法人機構,依托單位須是注冊地在安徽省的龍頭(骨干)企業(yè)或省外龍頭(骨干)企業(yè)在安徽省設立的子公司、控股公司等。申報單位及其法人應為非失信單位或人員。
(三)基礎條件。省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院原則上擁有研發(fā)場所面積不少于2000平方米,用于研發(fā)的儀器設備(含租賃,包括軟件開發(fā)工具)原值不少于2000萬元,以網(wǎng)絡設計開發(fā)為主的可適度放寬。
(四)研發(fā)投入。省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院近3年每年研發(fā)投入原則上占研究院當年總收入比例不低于30%且年均不低于1000萬元;由企業(yè)牽頭組建的非獨立法人機構,依托企業(yè)原則上近3年每年研發(fā)投入占主營業(yè)務收入比例不低于3%或年均研發(fā)投入不低于3000萬元(農(nóng)業(yè)類企業(yè)牽頭的可適當放寬)。
(五)研發(fā)人員。省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院擁有高水平的技術帶頭人或科技領軍人才,原則上科研人員和成果轉化專職人員須達到100人以上,占全院員工總數(shù)比例不低于70%。
(六)創(chuàng)新能力。省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院或依托單位(非獨立法人實體)擁有所在產(chǎn)業(yè)領域核心技術和自主知識產(chǎn)權,有承擔國家或省級重大科技項目的經(jīng)驗,或牽頭完成的科技成果獲?。ú浚┘壱陨峡萍吉?。
(七)績效指標。省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院組建運行后,在加強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新共性服務、承擔重大科研攻關任務、促進科技成果轉移轉化、創(chuàng)新人才引進培育、深化開放合作等方面取得較好成效,社會經(jīng)濟效益顯著。原則上每年完成的目標任務須達到下列7項指標中的4項以上。承擔國家重大科技項目或攻關任務并取得重大突破的,新獲批建設國家級重大創(chuàng)新平臺的,其他方面成效指標可適當放寬。
1. 攻克產(chǎn)業(yè)(行業(yè))重大關鍵核心技術、研制重大創(chuàng)新產(chǎn)品5項以上;
2. 征集并成功解決行業(yè)技術需求10項以上;
3. 為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供技術服務不少于300家(次);
4. 衍生孵化科技型企業(yè)不少于2家;
5. 研發(fā)轉化科技成果不少于30項,或引進轉化科技成果產(chǎn)業(yè)化項目不少于1個;
6. 引進培育高水平科技創(chuàng)新人才(博士研究生或副高職稱以上)或團隊不少于3名(個),或聯(lián)合培養(yǎng)碩士、博士研究生人才30人以上;
7.“四技”收入占當年經(jīng)營性收入總額比例不低于60%。
對牽頭組建單位注冊時間不滿2年的省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院,以上第(四)、(五)、(六)條可適當放寬,下一步在組建期內(nèi)逐步達到標準。
二、安徽省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院申報獎勵補貼政策
省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院享受《關于加快發(fā)展高水平新型研發(fā)機構的實施意見》(皖政辦〔2022〕14號)相關扶持政策,通過重大平臺、項目、人才、資金(基金)一體化配置,統(tǒng)籌集聚創(chuàng)新資源予以支持。
(一)加大財政資金投入。省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院以市為主建設,以組建單位和市縣投入為主,省依據(jù)其研發(fā)投入、創(chuàng)新成果產(chǎn)出績效等情況給予支持。其中組建期,省依據(jù)其建設規(guī)模、項目推進和研發(fā)投入等情況,分檔給予研發(fā)經(jīng)費補助或定向科技項目支持;運行期,省依據(jù)創(chuàng)新成果產(chǎn)出等績效,擇優(yōu)分檔給予研發(fā)經(jīng)費補助或定向科技項目支持;省支持額度不高于市縣支持額度。對省委省政府重點引進或組建的省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院,省市可通過“一院一策”“一事一議”方式共同給予支持。
(二)強化創(chuàng)新資源統(tǒng)籌。優(yōu)先支持省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院以“揭榜掛帥”“定向委托”“競爭賽馬”等方式,牽頭承擔國家和省重大科技項目,省科技創(chuàng)新攻堅計劃等給予其單獨申報資格。建立面向省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院定向征集重大科技項目需求機制,支持其參與有關科技和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、科技計劃項目指南編制。引導省新型研發(fā)機構等專項基金采取直接參股、設立子基金、項目投資等方式,支持省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院建設和科技成果研發(fā)轉化。支持省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院積極融入“科大硅谷”建設,匯聚對接各類創(chuàng)新資源。支持省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院積極融入“羚羊”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)科產(chǎn)平臺,開展線上研發(fā)、線上轉化、線上對接,拓展科技成果應用場景。
(三)加強人才激勵支持。賦予省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院“自主薦才權”,省有關科技人才計劃優(yōu)先給予申報、傾斜支持;對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院引進的高端科技人才優(yōu)先認定高層次科技人才團隊、省有關人才稱號。積極支持省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院選派人才參加中科大科技商學院培訓學習或聯(lián)合開展人才培養(yǎng)培訓。賦予省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院創(chuàng)新方向選擇、科研立項管理、技術路線調(diào)整、人才引進培養(yǎng)、科研成果處置和經(jīng)費使用等方面自主權。落實科技成果轉化獎勵等激勵政策措施,支持省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院開展職務科技成果賦權改革,建立市場化績效評價與收入分配激勵機制,打造科技體制機制改革的“試驗田”。
三、安徽省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院組建程序
(一)凝練“榜單”。省科技廳結合標準條件、目標任務等,面向各市、十大新興產(chǎn)業(yè)專班、“科大硅谷”等廣泛征集產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院建設需求,組織專家對征集的項目需求進行梳理凝練、專家論證,依據(jù)我省重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求擇優(yōu)遴選形成產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院建設“榜單”。
(二)“發(fā)榜”“揭榜”。由省科技廳發(fā)布省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院申報通知和“榜單”,牽頭組建單位負責編制組建方案,提出“揭榜”申請,經(jīng)所在地省轄市科技部門審核,報經(jīng)省轄市政府或省有關主管單位擇優(yōu)向省科技廳推薦。一般命名為“***(產(chǎn)業(yè)領域或綜合類別)安徽省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院”。
(三)評議論證。省科技廳牽頭組建專家評審委員會或委托第三方機構,按照“公開、公平、公正”的原則,按產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新類(企業(yè)牽頭)、研發(fā)轉化類(名校名院名所等牽頭),分類對組建方案等申報材料進行綜合評議,進行現(xiàn)場考察,形成綜合評議意見。
(四)批準組建。省科技廳綜合我省十大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求、省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院規(guī)劃布局以及綜合評議意見,提出擬組建省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院名單,經(jīng)廳黨組、廳務會議審定、公示期滿無異議后予以批準組建,并報省政府。組建期一般在兩年內(nèi)。對省委省政府重點引進和組建的,可通過“一事一議”方式單獨申報審定批準。