科技項(xiàng)目申報(bào)
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滁州市項(xiàng)目申報(bào)
關(guān)于印發(fā)2020年滁州市科技創(chuàng)新考評(píng)辦法的通知
為推動(dòng)全市科技創(chuàng)新工作，*我市科技創(chuàng)新考評(píng)指標(biāo)爭(zhēng)先進(jìn)位，根據(jù)《滁州市實(shí)施四大工程加快推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，制定本辦法。
一、考評(píng)對(duì)象
各縣、市、區(qū)人民*，滁州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、中新蘇滁高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。
二、考評(píng)原則
（一）客觀公正原則。圍繞科技創(chuàng)新工作，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，整體考核評(píng)價(jià)科技創(chuàng)新工作的開(kāi)展。
（二）簡(jiǎn)便可行原則。盡量采用統(tǒng)計(jì)、科技等部門有統(tǒng)一口徑的指標(biāo)數(shù)據(jù)，增強(qiáng)考評(píng)的可比性和可操作性。
三、考評(píng)內(nèi)容
（一）科技創(chuàng)新綜合考評(píng)指標(biāo)體系。
1. 科技創(chuàng)新體制機(jī)制建設(shè)。由科技創(chuàng)新組織架構(gòu)，健全工作機(jī)制，制定科技創(chuàng)新工作方案等2項(xiàng)指標(biāo)組成。
2. 科技創(chuàng)新四項(xiàng)考核指標(biāo)。由R&D（規(guī)上工業(yè)企業(yè)+研發(fā)機(jī)構(gòu)）占GDP比重、企業(yè)吸納技術(shù)合同成交額、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)4項(xiàng)省對(duì)市考核指標(biāo)組成。
3. 科研經(jīng)費(fèi)投入指標(biāo)。由科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)支出、爭(zhēng)取科研項(xiàng)目資金額2項(xiàng)指標(biāo)組成。
4. 科技創(chuàng)新四大工程考核指標(biāo)。由科技企業(yè)創(chuàng)新培育、科技創(chuàng)新項(xiàng)目推進(jìn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)、科技人才招引培育四大科技創(chuàng)新工程16項(xiàng)考核指標(biāo)組成。
5. 基礎(chǔ)性工作指標(biāo)。由信息報(bào)送、綜合評(píng)價(jià)2項(xiàng)指標(biāo)組成。
（二）約束性條件。
未完成市科技局下達(dá)的R&D（規(guī)上工業(yè)+研發(fā)機(jī)構(gòu)）目標(biāo)任務(wù)，對(duì)原有綜合考評(píng)結(jié)果與爭(zhēng)先進(jìn)位考評(píng)結(jié)果予以降一檔處理，缺額按得分高低順序依次遞補(bǔ)。
（三）指標(biāo)及權(quán)重調(diào)整。
每年考評(píng)后，由市科技局組織有關(guān)部門，根據(jù)各縣、市、區(qū)人民*，滁州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、中新蘇滁高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)科技進(jìn)步總體情況，結(jié)合省對(duì)市考核指標(biāo)，商定調(diào)整下一年度各項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)的權(quán)重，并以市科技創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義發(fā)布年度考評(píng)通知，用于指導(dǎo)全市科技創(chuàng)新工作開(kāi)展。
四、考評(píng)方法
考評(píng)計(jì)分。各縣、市、區(qū)人民*，滁州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、中新蘇滁高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，以科技創(chuàng)新考核得分+加分扣分項(xiàng)得分為考評(píng)*終得分。
（一）自評(píng)。按照市創(chuàng)新辦每年發(fā)布的考核通知，對(duì)照考核內(nèi)容和考核指標(biāo)進(jìn)行自評(píng)，計(jì)算自評(píng)得分，形成自評(píng)報(bào)告，每年2月底前將自評(píng)得分與自評(píng)報(bào)告報(bào)送市科技創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（二）復(fù)核。由市科技創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織市科技局、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局等單位對(duì)各地各有關(guān)單位報(bào)送的自評(píng)得分和自評(píng)報(bào)告進(jìn)行復(fù)核，每年3月中旬完成復(fù)核工作，上報(bào)市委、市*。
（三）通報(bào)。考核結(jié)果經(jīng)市委、市*審定后，以兩辦名義下發(fā)文件通報(bào)至各縣、市、區(qū)人民*，滁州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、中新蘇滁高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。
五、考核分?jǐn)?shù)評(píng)定和運(yùn)用
綜合考評(píng)結(jié)果作為縣、市、區(qū)黨委和*主要領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)任用的重要依據(jù)。對(duì)滁州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、中新蘇滁高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)的考核比照?qǐng)?zhí)行。
六、考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)
市財(cái)政每年預(yù)算安排區(qū)域科技創(chuàng)新考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)資金120萬(wàn)元。
（一）綜合獎(jiǎng)。
對(duì)綜合考評(píng)得分排位前6名的考核單位，設(shè)一、二、三等獎(jiǎng)共6名，獎(jiǎng)金80萬(wàn)元。其中：一等獎(jiǎng)1名、獎(jiǎng)金20萬(wàn)元，二等獎(jiǎng)2名、獎(jiǎng)金各15萬(wàn)元，三等獎(jiǎng)3名、獎(jiǎng)金各10萬(wàn)元。
（二）單項(xiàng)獎(jiǎng)。
1. 科技工作爭(zhēng)先進(jìn)位獎(jiǎng)。以省對(duì)市四項(xiàng)考核指標(biāo)得分進(jìn)行排名，設(shè)立一、二、三等獎(jiǎng)共6名，獎(jiǎng)金20萬(wàn)元。其中：一等獎(jiǎng)1名、獎(jiǎng)金6萬(wàn)元，二等獎(jiǎng)2名、獎(jiǎng)金各4萬(wàn)元，三等獎(jiǎng)3名、獎(jiǎng)金各2萬(wàn)元。
2. 科技人才招引培育獎(jiǎng)。對(duì)科技人才招引培育工程考核指標(biāo)得分進(jìn)行排名（單項(xiàng)獎(jiǎng)考核時(shí)，此類考核指標(biāo)得分不封頂），設(shè)立一、二、三等獎(jiǎng)共6名，獎(jiǎng)金20萬(wàn)元。其中：一等獎(jiǎng)1名、獎(jiǎng)金6萬(wàn)元，二等獎(jiǎng)2名、獎(jiǎng)金各4萬(wàn)元，三等獎(jiǎng)3名、獎(jiǎng)金各2萬(wàn)元。
七、獎(jiǎng)金使用
獎(jiǎng)金用于科技創(chuàng)新工作經(jīng)費(fèi)與激勵(lì)，其中25%用于獎(jiǎng)勵(lì)縣（市、區(qū)）黨政主要負(fù)責(zé)人和*分管負(fù)責(zé)人；25%用于獎(jiǎng)勵(lì)科技主管部門工作人員；50%用于補(bǔ)助科技主管部門工作經(jīng)費(fèi)。滁州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)比照?qǐng)?zhí)行。
八、附則
（一）科技創(chuàng)新綜合考評(píng)工作由市創(chuàng)新辦牽頭組織實(shí)施，具體由市科技局負(fù)責(zé)解釋。
（二）本辦法自印發(fā)之日起施行。
附件： 2020年市科技創(chuàng)新工作考評(píng)細(xì)則及加分扣分項(xiàng)
附件
2020年市科技創(chuàng)新工作考評(píng)細(xì)則
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類 別 |
序號(hào) |
指 標(biāo) |
分值 |
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) |
備注 |
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體制機(jī)制建設(shè) （2分） |
1 |
黨委*召開(kāi)專題會(huì)議研究科技創(chuàng)新工作不少于2次。 |
1 |
黨委、*主要領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)專題會(huì)議研究科技創(chuàng)新工作不少于2次。0.5分/次，封頂1分。 |
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2 |
年度科技創(chuàng)新工作計(jì)劃、總結(jié)。 |
1 |
工作計(jì)劃0.5分、年度總結(jié)0.5分，按計(jì)劃完成質(zhì)量扣減。 |
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四項(xiàng)考核指標(biāo) （60分） |
3 |
（規(guī)上工業(yè)+研發(fā)機(jī)構(gòu)）R&D占GDP比重。 |
15 |
1.完成市科技局下達(dá)的R&D（規(guī)上工業(yè)+研發(fā)機(jī)構(gòu)）目標(biāo)任務(wù)得8分，沒(méi)有完成任務(wù)不得分。 2.按（規(guī)上工業(yè)+研發(fā)機(jī)構(gòu)）R&D占GDP比重考核，采用功效系數(shù)法計(jì)算得分。封頂7分 |
1.科技工作爭(zhēng)先進(jìn)位獎(jiǎng)。以省對(duì)市四項(xiàng)考核指標(biāo)得分進(jìn)行排名。 2.技術(shù)合同成交額指企業(yè)輸出技術(shù)合同成交額。 3.未完成市科技局下達(dá)的R&D（規(guī)上工業(yè)+研發(fā)機(jī)構(gòu)）目標(biāo)任務(wù)，綜合考評(píng)與爭(zhēng)先進(jìn)位考評(píng)降檔處理。 |
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4 |
企業(yè)吸納技術(shù)合同成交額（包括技術(shù)合同成交額與地區(qū)生產(chǎn)總值之比）。 |
15 |
1.完成市科技局下達(dá)的企業(yè)吸納技術(shù)合同成交額目標(biāo)任務(wù)得8分，沒(méi)有完成任務(wù)不得分。 2.技術(shù)合同成交額與地區(qū)生產(chǎn)總值之比，按排名第一位百分比得分。排名第1位得滿分7分，2-10位依次按第1位百分比得分。 |
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5 |
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值。 |
15 |
按（上半年得分*0.3+前三季度得分*0.3+全年得分*0.4）*15計(jì)算。（靜態(tài)分*0.5＋動(dòng)態(tài)分*0.5）。 |
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6 |
高新技術(shù)企業(yè)數(shù)。 |
15 |
按（總數(shù)得分*0.4+增量得分*0.3+增速得分*0.3）*15計(jì)算。 |
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科研經(jīng)費(fèi)投入 （6分） |
7 |
科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)支出。 |
3 |
考核年度財(cái)政科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出增幅。負(fù)增長(zhǎng)不得分，經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)得2分，增長(zhǎng)10%以上得2.5分，增長(zhǎng)15%以上得3分，封頂3分。 |
市財(cái)政局考核評(píng)分。 |
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8 |
爭(zhēng)取科研項(xiàng)目資金。 |
3 |
考核向市級(jí)以上爭(zhēng)取科研項(xiàng)目資金。（財(cái)政部門撥付的科研項(xiàng)目資金，含獎(jiǎng)補(bǔ)類項(xiàng)目資金）。 爭(zhēng)取資金數(shù)按排名第一位百分比得分。排名第1位得滿分3分，2—10位依次按第1位百分比得分。 |
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科技創(chuàng)新四大工程（46分） |
科技 企業(yè) 創(chuàng)新 培育 工程 （8分） |
9 |
科技型中小企業(yè)數(shù)。 |
2 |
按第一位百分比得分。第1位得滿分2分，2—10位依次按第1位百分比得分。 |
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10 |
企業(yè)成果登記數(shù)。 |
2 |
1. 完成目標(biāo)任務(wù)得1分，沒(méi)有完成任務(wù)不得分。封頂1分。 2. 按第一位百分比得分。第1位得滿分1分，2—10位依次按第1位百分比得分。封頂1分。 |
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11 |
企業(yè)輸出技術(shù)合同成交額。 |
2 |
按第一位百分比得分。第1位得滿分2分，2—10位依次按第1位百分比得分。 |
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12 |
新增發(fā)明專利授權(quán)量。 |
2 |
按第一位百分比得分。第1位得滿分2分，2—10位依次按第1位百分比得分。 |
市市場(chǎng)監(jiān)管局考核評(píng)分。 |
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科技 創(chuàng)新 項(xiàng)目 推進(jìn) 工程 （14分） |
13 |
省科技獎(jiǎng)項(xiàng)目。 |
4 |
項(xiàng)目有效推薦1項(xiàng)得0.5分，*高得2分。項(xiàng)目獲獎(jiǎng)1項(xiàng)得1分，*高得2分。 |
有效推薦：市科技局審核后向上推薦。 |
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14 |
爭(zhēng)取省級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目（不含獎(jiǎng)補(bǔ)類項(xiàng)目）。 |
3 |
項(xiàng)目有效推薦1項(xiàng)得1分，*高得2分。項(xiàng)目立項(xiàng)1項(xiàng)得1分，*高得分1分。 |
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15 |
市重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)專項(xiàng)項(xiàng)目。 |
4 |
項(xiàng)目立項(xiàng)1項(xiàng)得1分，*高得分4分。 |
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16 |
市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助專項(xiàng)項(xiàng)目。 |
3 |
項(xiàng)目有效推薦1項(xiàng)得0.2分，*高得1分。項(xiàng)目立項(xiàng)1項(xiàng)得1分，*高得分2分。 |
有效推薦:參加市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽預(yù)賽的項(xiàng)目。 |
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科技 人才 招引 培育 工程 （12分） |
17 |
高層次人才團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目。 |
4 |
項(xiàng)目有效推薦1項(xiàng)得0.5分，*高得1分。新增立項(xiàng)1項(xiàng)，省級(jí)得1.5分、市級(jí)得1分，同一項(xiàng)目不重復(fù)計(jì)分，*高得3分。 |
1.單項(xiàng)獎(jiǎng)考核時(shí)此類各項(xiàng)得分不封頂。院士工作站加分 計(jì)入單項(xiàng)獎(jiǎng)考核。 2.有效推薦：市科技局審核后提交專家評(píng)審的項(xiàng)目。 3.高層次人才數(shù)量由組織部人才辦考核評(píng)分。 |
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18 |
高層次人才數(shù)量。 |
4 |
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19 |
市大院大所合作備案及項(xiàng)目。 |
3 |
備案項(xiàng)目1項(xiàng)得0.5分，*高得分1分。項(xiàng)目立項(xiàng)1項(xiàng)得0.5分，*高得2分。 |
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20 |
市院士助滁行動(dòng)專項(xiàng)項(xiàng)目。 |
1 |
項(xiàng)目有效推薦1項(xiàng)得0.5分，*高得0.5分。項(xiàng)目立項(xiàng)1項(xiàng)得0.5分，*高得分0.5分。 |
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科技創(chuàng)新四大工程（46分） |
創(chuàng)新 創(chuàng)業(yè) 平臺(tái) 建設(shè) 工程 （12） |
21 |
省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)。 |
3 |
每新增1個(gè)得1.5分，封頂3分。 |
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22 |
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)績(jī)效評(píng)價(jià)。 |
2 |
省級(jí)以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)在績(jī)效評(píng)價(jià)工作中被評(píng)為*的1家得1分，封頂2分。 |
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23 |
省級(jí)以上高新區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地，科技特派員工作站。 |
3 |
每新增1個(gè)省級(jí)以上高新區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)得3分。每新增1個(gè)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間，3分、省級(jí)得1.5分、市級(jí)0.5分。每新增1個(gè)星創(chuàng)天地、科技特派員工作站，得1.5分。同一主體不重復(fù)計(jì)分，封頂3分。 |
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24 |
新型研發(fā)機(jī)構(gòu)及技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。 |
4 |
新成立市級(jí)以上新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，新增1個(gè)得2分，封頂2分。新引進(jìn)國(guó)家、省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)在滁建設(shè)分中心或與高校院所新建技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，建立1家得2分，封頂2分。 |
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基礎(chǔ)性工作 （6分） |
25 |
信息報(bào)送。 |
2 |
市局采用0.2分/篇，市級(jí)（含）以上兩辦系統(tǒng)、省廳（局）及以上采用0.5分/篇。封頂2分。 |
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26 |
綜合評(píng)價(jià)。 |
4 |
綜合評(píng)價(jià)整體工作評(píng)分，封頂4分。 |
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合計(jì) |
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120 |
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2020年市科技創(chuàng)新工作考評(píng)加分扣分項(xiàng)
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類 別 |
序號(hào) |
指 標(biāo) |
分值 |
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) |
備注 |
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加分項(xiàng) |
1 |
獲市級(jí)（含）以上科技工作表彰的單位。 |
5 |
2.5分/個(gè)，省級(jí)2分/個(gè)，市級(jí)1.5分/個(gè)，封頂5分。 |
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2 |
院士工作站。 |
3 |
新增1家院士工作站加3分，封頂3分。 |
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3 |
國(guó)家科技獎(jiǎng)。 |
3 |
獲得國(guó)家科技獎(jiǎng)1項(xiàng)加3分，封頂3分。 |
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扣分項(xiàng) |
4 |
1. 市科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室交辦的事項(xiàng)不按時(shí)、不保質(zhì)保量完成。 2. 市級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目到期未驗(yàn)收。 |
不封頂 |
1分/次，扣分不封頂。 |
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5 |
高企數(shù)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值未實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。 |
2 |
高企數(shù)未增長(zhǎng)扣1分，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值未增長(zhǎng)扣1分。封頂2分。 |
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