第一章 總 則

　　第一條 為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，改善生產(chǎn)生活環(huán)境，提高農(nóng)產(chǎn)品有效供給，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行總量控制，預(yù)算管理。在專(zhuān)項(xiàng)資金批準(zhǔn)下達(dá)后，原則上不予調(diào)整，待項(xiàng)目實(shí)施完畢，根據(jù)績(jī)效評(píng)估情況，對(duì)實(shí)施效果好的項(xiàng)目予以調(diào)增，反之予以減少，直至取消。

　　第三條 專(zhuān)項(xiàng)資金支持項(xiàng)目應(yīng)堅(jiān)持集中財(cái)力、突出重點(diǎn)、公開(kāi)公平、競(jìng)爭(zhēng)擇*、創(chuàng)新機(jī)制、引導(dǎo)放大等原則，*資金規(guī)范、安全和*使用。

　　第二章 資金的使用范圍及方式

　　第四條 在本市區(qū)域內(nèi)注冊(cè)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、單位和個(gè)人，均屬專(zhuān)項(xiàng)資金支持的范圍。

　　第五條 專(zhuān)項(xiàng)資金按規(guī)定落實(shí)新型農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村飲用水安全等省級(jí)民生工程項(xiàng)目市級(jí)配套，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、服務(wù)體系建設(shè)、生態(tài)林業(yè)發(fā)展、菜籃子產(chǎn)業(yè)提升4大領(lǐng)域。具體為：

　　(一)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

　　1.促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)年加工產(chǎn)值達(dá)10億元以上的，一次性獎(jiǎng)補(bǔ)100萬(wàn)元;經(jīng)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)認(rèn)定，對(duì)爭(zhēng)取到國(guó)家、省500萬(wàn)元以上各類(lèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的企業(yè)、單位，按上級(jí)資金規(guī)模的8%予以獎(jiǎng)補(bǔ)，*高不超過(guò)100萬(wàn)元。

　　2.促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開(kāi)展蔬菜鋼架大棚補(bǔ)貼:鋼架大棚(集中連片10畝以上)，每畝補(bǔ)助2000元;連棟溫室每1000平方米補(bǔ)助5萬(wàn)元，補(bǔ)助資金由市、縣(區(qū))財(cái)政按1:1比例分擔(dān)。促進(jìn)設(shè)施水果產(chǎn)業(yè)提升: 標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施水果基地畝補(bǔ)助2000元;水果連棟溫室大棚設(shè)施基地每1000平方米補(bǔ)助5萬(wàn)元，補(bǔ)助資金由市、縣(區(qū))財(cái)政按1:1比例分擔(dān)。

　　3.培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。對(duì)新增的省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元;對(duì)國(guó)家、省農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門(mén)新認(rèn)定的省級(jí)農(nóng)業(yè)(林業(yè))龍頭企業(yè)分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新獲得國(guó)家或省農(nóng)業(yè)部門(mén)評(píng)定的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社或示范加工合作社稱(chēng)號(hào)的，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、3萬(wàn)元;新獲得國(guó)家、省、市示范家庭農(nóng)場(chǎng)稱(chēng)號(hào)的，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元、1.5萬(wàn)元、1萬(wàn)元;對(duì)新獲得市級(jí)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)帶頭人的，每人獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬(wàn)元;新獲得省農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)建示范主體稱(chēng)號(hào)的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。

　　4.推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。對(duì)新獲得農(nóng)業(yè)部認(rèn)證或復(fù)審的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品，按銅陵市農(nóng)產(chǎn)品安全工程實(shí)施方案執(zhí)行;對(duì)新認(rèn)定為國(guó)家、省“一村一品”的專(zhuān)業(yè)示范村，分別給予5萬(wàn)元、3萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ);對(duì)獲得省農(nóng)委休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)稱(chēng)號(hào)的，獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元;對(duì)參加農(nóng)業(yè)部或省*組織的農(nóng)交會(huì)，每個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體每次獎(jiǎng)補(bǔ)0.5萬(wàn)元，其中獲得金獎(jiǎng)產(chǎn)品，給予新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體一次性5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(二)促進(jìn)服務(wù)體系建設(shè)

　　5.實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化及農(nóng)村清潔能源推進(jìn)工程。實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)工程項(xiàng)目：開(kāi)展農(nóng)機(jī)新技術(shù)試驗(yàn)示范推廣和平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建，每個(gè)項(xiàng)目分別補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)6萬(wàn)元、12萬(wàn)元。推進(jìn)農(nóng)村清潔能源發(fā)展：通過(guò)考核評(píng)比選定農(nóng)村生態(tài)家園示范點(diǎn)(片)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元 (含農(nóng)村能源服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)戶(hù)用資金10萬(wàn)元) 。

　　6.加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)示范推廣。實(shí)施農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種推廣項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助4萬(wàn)元。

　　7.促進(jìn)糧食生產(chǎn)綠色提質(zhì)增效。綠色提質(zhì)行動(dòng)：創(chuàng)建病蟲(chóng)害綠色防控示范區(qū)面積1萬(wàn)畝，示范區(qū)嚴(yán)格按要求安裝太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈，性誘劑，按50元每畝兌現(xiàn)綠色防控示范補(bǔ)助;示范區(qū)通過(guò)推廣有機(jī)肥使用，按50元每畝兌現(xiàn)補(bǔ)助。綠色增效(*大米)行動(dòng)：補(bǔ)助4家加工企業(yè)，每家15萬(wàn)元。

　　8.實(shí)施農(nóng)業(yè)排澇水電費(fèi)補(bǔ)貼。按《銅陵市市級(jí)農(nóng)業(yè)排澇電費(fèi)補(bǔ)助資金使用管理辦法(暫行)》(財(cái)農(nóng)〔2017〕17號(hào))給予縣(區(qū))及普濟(jì)圩農(nóng)場(chǎng)相應(yīng)補(bǔ)助。

　　9.降低農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款成本。對(duì)開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款(*保險(xiǎn)、勸耕貸、無(wú)擔(dān)保無(wú)抵押)并如期償還貸款的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，按國(guó)家基準(zhǔn)利率的50%給予貼息。除勸耕貸貼息資金由市財(cái)政承擔(dān)以外，其他貼息資金由市、縣(區(qū))財(cái)政按1:1比例分擔(dān)。

　　10.壯大集體經(jīng)濟(jì)。通過(guò)實(shí)施“三變”改革試點(diǎn)，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收，在村級(jí)申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)篩選、縣(區(qū))初審、市級(jí)復(fù)審的基礎(chǔ)上，安排5個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助40萬(wàn)元，由市、縣(區(qū))財(cái)政按1:1比例分擔(dān)。

　　(三)促進(jìn)菜籃子產(chǎn)業(yè)提升

　　11.促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提升。實(shí)施伏缺期蔬菜補(bǔ)助1500畝(集中連片不低于50畝), 每畝補(bǔ)助1000元, 由市、縣(區(qū))財(cái)政按1:1比例分擔(dān);開(kāi)展生姜有機(jī)肥補(bǔ)貼1000畝，每畝500元。

　　12.促進(jìn)水產(chǎn)業(yè)提升。新建標(biāo)準(zhǔn)化漁塘1500畝(含池塘循環(huán)流水養(yǎng)殖系統(tǒng)建設(shè)、新建工廠化水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施)，驗(yàn)收合格，每畝標(biāo)準(zhǔn)化魚(yú)塘補(bǔ)助2000元，由市、縣(區(qū))財(cái)政按1:1比例分擔(dān)。實(shí)施稻漁綜合種養(yǎng)雙千工程示范工程(集中連片規(guī)模100畝以上)，對(duì)主管部門(mén)認(rèn)定并驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的稻漁綜合種養(yǎng)實(shí)施主體每畝補(bǔ)助500元，由市、縣(區(qū))財(cái)政按1:1比例分擔(dān)。休閑漁業(yè)示范基地建設(shè)：創(chuàng)建并獲得省級(jí)休閑漁業(yè)示范基地資格的，每個(gè)基地一次性獎(jiǎng)補(bǔ)50萬(wàn)元，由市、縣(區(qū))財(cái)政按1:1比例分擔(dān)。水產(chǎn)苗種繁育基地建設(shè)：建成并獲得省級(jí)水產(chǎn)良種場(chǎng)資格的，每個(gè)基地一次性獎(jiǎng)補(bǔ)100萬(wàn)元，由市、縣(區(qū))財(cái)政按1:1比例分擔(dān)。

　　13.促進(jìn)畜牧業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化綠色健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)，每家補(bǔ)助15萬(wàn)元;實(shí)施媒鴨稻田養(yǎng)殖，對(duì)于承包稻田100畝以上，每畝稻田養(yǎng)殖媒鴨15—20只的經(jīng)營(yíng)主體，按照每畝500元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，由市、縣(區(qū))財(cái)政按1:1比例分擔(dān)。

　　(四)促進(jìn)生態(tài)林業(yè)發(fā)展

　　14.林業(yè)增綠增效行動(dòng)。在享受省級(jí)以上財(cái)政補(bǔ)助的同時(shí)，市財(cái)政按以下標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)補(bǔ)：(1)營(yíng)造林。一般人工造林100元/畝、石質(zhì)山造林160元/畝、油茶等木本油料造林額外獎(jiǎng)補(bǔ)100元/畝;退化林修復(fù)60元/畝、中央森林撫育、省級(jí)森林撫育片12元/畝。市、縣(區(qū))1:1.5比例配套。(2)森林創(chuàng)建。對(duì)成功創(chuàng)建省級(jí)森林城市、森林城鎮(zhèn)的，分別獎(jiǎng)補(bǔ)20萬(wàn)元/個(gè)、10萬(wàn)元/個(gè);對(duì)規(guī)定補(bǔ)助期內(nèi)及新增的森林長(zhǎng)廊使用農(nóng)民耕地按照300元/畝標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)助5年。市、縣(區(qū))財(cái)政按1:1比例配套。

　　15.森林生態(tài)效益補(bǔ)償。繼續(xù)實(shí)施森林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制，國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)公益林分別按每年每畝20元、18元、15元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助(包含中央、省財(cái)政補(bǔ)助)。

　　16.油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按《銅陵市促進(jìn)油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》(辦〔2013〕97號(hào))給予相應(yīng)補(bǔ)助。

　　第三章 資金的申報(bào)、審批、撥付和監(jiān)管

　　第六條 資金的申報(bào)、審批、撥付。

　　(一)申報(bào)。對(duì)符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金支持政策的農(nóng)業(yè)企業(yè)、單位和個(gè)人，根據(jù)各主管部門(mén)發(fā)布的申報(bào)指南或申報(bào)通知規(guī)定，向主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并按要求報(bào)送申報(bào)材料。

　　(二)審批。各主管部門(mén)受理申請(qǐng)后，會(huì)同財(cái)政部門(mén)按照規(guī)定程序組織專(zhuān)家及相關(guān)人員進(jìn)行評(píng)審、論證。

　　(三)撥付。市財(cái)政局根據(jù)審核結(jié)果，按照預(yù)算資金撥付程序下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)資金或直接支付。獎(jiǎng)補(bǔ)類(lèi)項(xiàng)目資金市財(cái)政在收到主管部門(mén)資金撥付通知后20個(gè)工作日將資金撥付到縣區(qū)或單位、企業(yè)、個(gè)人;建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目資金根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度撥付。

　　第七條 建立監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)制度。資金使用主管部門(mén)會(huì)同市財(cái)政局對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度及專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算調(diào)整的依據(jù)。

　　第八條 嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。對(duì)弄虛作假騙取財(cái)政資金、重復(fù)申領(lǐng)財(cái)政資金以及擠占、截留或挪用財(cái)政資金等違法違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)將追回已經(jīng)撥付的專(zhuān)項(xiàng)資金，并依照相關(guān)法律法規(guī)予以處理、處罰。

　　第四章 附 則

　　第九條 本暫行辦法由市財(cái)政局、市農(nóng)委等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

　　第十條 農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)指南及資金管理細(xì)則由市財(cái)政局會(huì)同市農(nóng)委等相關(guān)部門(mén)另行制定，在此政策框架內(nèi)，如需要，可根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)制定產(chǎn)業(yè)政策。

　　第十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行，原《銅陵市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法(2017年修訂)》同時(shí)廢止。

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